申不害是战国时代有名的执法家，在韩国当了15年的宰相。有一天，国王韩昭侯忧心忡忡地对他说：“实行法制真是不容易呀！”
“这有什么不容易的？”申不害振振有词地说，“执行法制，首先要赏罚分明，不徇私情，有功的人才给赏，有才能的人才就封官。而您呢？虽然制订了法律，却经常私下接受那帮亲戚宠臣的请求，徇情枉法，却要让别人去执行法律，那当然就不容易了。”
昭侯红着脸点头说：“承蒙先生指教，从今以后，我知道应该怎样执行法律了。”
过了一些日子，申不害的堂兄来到京城，想谋个一官半职。申不害就到国王面前说情，想讨个官衔。
韩昭侯低头不语，好一阵才说：“这好像不是先生一向所教给我的吧？我是违背先生的教训，开个后门破坏法制呢，还是听从先生的教训，不开这个后门呢？”申不害听了满面羞惭，伏地请罪。
要实行法制，就不能徇私舞弊。但是，知法的人未必守法，制定法律的人不一定就不会犯法。要推行法制，取信于民，立法者与执法者就必须以身作则。
