学术界曾有人运用现代科学方法对汉代的国家管理进行定量分析后。指出汉王朝的吏治是当时最有效率的，认为超过了同时代的罗马帝国。“若按照汉承秦制的规律去推侧，那么，秦的管理水平是绝不会低于汉代的”。所以，“在当时的世界上，秦之管理是第一流的。”其实根本用不着推测，战国末荀卿人秦所见就是秦管理水平的绝好实证。荀子“人境观其风俗，其百姓朴，其声乐不流污，其服不挑，甚畏有司而顺，古之民也；及都邑官府，其百吏肃然，莫不恭俭敦敬，忠信而不橄。古之吏也；人其国观其士大夫，出于其门，人于公门；出于公门，归于其家，无有私事也。不比周，不朋党，调然莫不明通而公也，古之士大夫也。观其朝廷，其朝闲，听决百事不留，恬然如无治者，古之朝也。佚而治、约而详，不烦而功，治之至也，秦类之矣”。荀子认为秦“四世有胜”决非偶然，而是在很大程度上得力于，“治之至也”的管理体制。史称，秦以急农兼天下秦人在其漫长的农业实践中，逐渐形成了卓有成效的农业管理思想；制订了相应的农业管理政策；实施了切实可行的农业管理措施在中国古代农业管理史上占有十分重要的地位，值得我们讲一步发掘、整理、总结、研究、借鉴。
