会稽山，在今浙江省中部绍兴、嵊县、诸暨、东阳间，为钱塘江支流浦阳江曹娥江的分水岭。相传夏禹至苗山大会诸侯，计功封爵，始名会稽，即会计之意。春秋时越国被吴国打败，越王勾践退居于此，卧薪尝胆，终于打败吴王夫差。前222年，秦在这里设会稽郡，为三十六郡之一。治所在吴，即今江苏苏州市。
秦始皇南巡，一个重要内容是祭祀死在出巡途中的两位古代帝王。一位是南巡途中病死在苍梧的舜帝。另一位是东巡病死在会稽的禹帝。
秦始皇祭祀舜帝，是在云梦地区向着九嶷山进行的。舜帝墓在今湖南省宁远县南九嶷山麓。《水经注》：“蟠基苍梧之野，峰秀数郡之间，罗岩九举，各导一溪，岫壑负阻，异岭同势，游者疑焉，故曰九疑山。”
秦始皇祭祀禹帝，是在禹帝陵前进行的。禹帝陵，在今绍兴东南8公里的禹陵乡禹陵村。背负会稽山，前临禹池，面对亭山。陵前有碑亭一座，亭内有“大禹陵”三字的巨碑一块。午门前有岣嵝亭，内有岣嵝碑，碑文77字，字体非篆书金文，已被人译成汉文，内容是记述禹治水的历程。庙东有窆石亭，内立圆锥状的窆石1块，高约2米，上有圆孔，传说为禹下葬时所用。
秦始皇在会稽山上立下他出巡以来的第七块刻石。宝庆元年（1225）《续会稽志》记载：“秦刻岑石，秦始皇东到大越留舍都亭，去钱塘浙江岑石，石长四尺，南北面广六尺，刻文立于越东山上，其道九曲，去越二十里。”
会稽刻石铭文289字，每句四言，三句一韵，六句一段，形成十二段、二十四韵、七十二句的格式。它的史料价值和思想意义在于证实了秦始皇移风易俗，宣传教化和“始定刑名，显陈旧章”的史实。
原文-译文；
皇帝修烈-秦始皇帝伟业。
平一宇内-统一六国天下。
德惠修长-恩德久远悠长。
三十有七年-三十七年之时。
亲巡天下-亲自巡视天下。
周览远方-遍巡远方疆土。
遂登会稽-登上了会稽山。
宣省习俗-考察当地习俗。
黔首斋庄-百姓很是崇敬。
群臣诵动-随从群臣颂功。
本原事迹-推论原本事迹。
追首高明-追溯皇帝高明。
秦圣临国-秦始皇帝登位。
始定刑名-开始制定刑名。
显陈旧章-明布旧的章程。
初平法式-初步整治法制。
审别职任-慎重甄别职责。
以立恒常-用以长久树立。
六国专备-原来六国专横。
贪戾慠猛-背礼贪暴凶傲。
率众自强-企图挟众逞强。
暴虐恣行-任意横行霸道。
负力而骄-凭持强力骄傲。
数动甲兵-屡屡大动甲兵。
阴通间使-暗地里通间谍。
以事合从-图谋合纵之事。
行为辟方-行为甚是乖张。
内饰乍谋-内部掩藏奸谋。
外来侵边-外来侵犯边疆。
遂起祸殃-于是遂起祸殃。
义威诛之-义军高扬威武。
敛息暴悖-诛灭暴乱叛逆。
乱贼灭亡-祸乱贼子灭亡。
圣德广密-圣德深厚广阔。
六合之中-帝国普天之下。
被泽无疆-受到无疆之福。
皇帝并宇-皇帝统一天下。
兼听万事-兼听处理万事。
远近毕清-远近皆以清净。
运理群物-皇帝驾驭万物。
专验事实-注意考核事实。
各载其名-作到各有名分。
贵贱并通-贵贱都通实情。
善否陈前-善恶能够公开。
靡有隐情-没有任何隐情。
饰省宣义-饰罪恶染道义。
有子而嫁-有了女子而嫁。
倍死不贞-弃亡夫为不贞。
防隔内外-内外要有区别。
禁止淫佚-禁止淫荡行为。
男女洁诚-男女保持洁诚。
夫为寄-丈夫如像公猪。
杀之无罪-杀之可谓无罪。
男秉义程-男子遵守原则。
妻为逃嫁-妻子如果逃嫁。
子不得母-儿子不认母亲。
咸化廉清-要感化归清正。
大治濯俗-大治洗涤旧俗。
天下承风-天下沐浴新风。
蒙被休经-蒙受教化向善。
皆尊度轨-都要遵循轨道。
和安敦免-人人和好安定。
莫不顺令-互相劝勉听命。
黔首修洁-天下百姓纯洁。
人乐同则-共同欢乐守法。
嘉保太平-善保天下太平。
后敬奉法-教育后人敬法。
常治无极-长治久安无穷。
舆舟不倾-舆舟不能倾倒。
从臣诵烈-随从大臣颂功。
请刻此石-请求刻立此石。
光垂休铭-永远光照千古。
“始定刑名，显陈旧章”等32字铭文，表明秦朝开始有了统一的刑事刑名。战国后期，各国相继变法，但是只有秦国商鞅变法最为彻底，形成一整套的法律制度。秦始皇不仅继承了商鞅变法的精神财富，而且还发展了战国时期法家韩非的思想。秦始皇法治思想的特点是主张“凡是皆决于法”，提倡“重刑”。
“宣省习俗，黔首斋庄”等60字铭文，表明秦始皇进行风俗教化的整顿。秦始皇通过考察当地的社会风俗，了解到当地人民的生活习惯，从而有针对性的作出法律规定。会稽，曾是越人居住的地方，受楚文化的影响较大，社会风俗落后，婚姻形态还存在原始社会的遗风，在男女之间的关系上非常随便。这种情形与秦的社会风气完全不同，更是违背中原伦理道德规范。针对这种情况，秦始皇提出“禁止淫佚，男女洁诚”，既是进行移风易俗的教化，又是发出要符合伦理道德的法令。
秦始皇不仅对女子贞操作出了严厉规定，而且还曾经为妇女树立了学习的榜样。巴蜀有一个叫清的寡妇，她的祖上得到丹砂矿，独揽获利几代，家产多的无法估量。清成为寡妇后，能守住先人家业，用金钱买通各方，借以自洁其身，坚守妇道，“礼抗万乘，名显天下”。秦始皇对她不仅待之有礼，而且为她修筑了怀清台，让人们来敬慕怀念她。
怀清台，在今四川省长寿县南。
